近日，社保自動(dòng)比對功能正式登陸濟(jì)南市建設(shè)工程電子交易系統(tǒng)。通過與山東省人社局電子社保平臺(tái)互聯(lián)互通，交易系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對投標(biāo)單位項(xiàng)目班子成員社保信息的自動(dòng)查詢比對。 當(dāng)檢測到社保繳納單位與投標(biāo)單位不一致時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行預(yù)警，評(píng)標(biāo)專家根據(jù)比對結(jié)果和項(xiàng)目實(shí)際情況可向投標(biāo)單位進(jìn)行全程線上問詢答疑，并對投標(biāo)單位進(jìn)行相應(yīng)處理，將處理結(jié)果記錄在案一并進(jìn)行歸檔。同時(shí)，社保比對信息自動(dòng)推送至監(jiān)督平臺(tái)，監(jiān)督可隨時(shí)查看投標(biāo)單位人員社保繳納信息的對比分析情況，及時(shí)對相關(guān)企業(yè)啟動(dòng)調(diào)查。
隨著國家、省、市相繼出臺(tái)一系列打擊圍串標(biāo)行為的政策文件，以及建設(shè)工程電子交易系統(tǒng)的日益成熟、完善，通過系統(tǒng)甄別圍串標(biāo)線索成為主流，加之區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段的應(yīng)用，系統(tǒng)挖掘的圍串標(biāo)手段不斷豐富。今日我們就來盤點(diǎn)一下常見的被大數(shù)據(jù)識(shí)破的圍標(biāo)串標(biāo)情形有哪些？
一、被電子招投標(biāo)系統(tǒng)檢測出以下行為的，直接認(rèn)定為串通投標(biāo)。
1.檢測到不同單位編制電子投標(biāo)文件的電腦設(shè)備特征碼一致的；2.檢測到不同單位編制工程量清單使用的計(jì)價(jià)軟件工具編碼一致的或?qū)儆谕粋€(gè)單位的；3.檢測到不同單位使用同一公司賬戶繳納保證金，或不同單位向同一虛擬賬號(hào)繳納保證金的；4.檢測到電子投標(biāo)文件中出現(xiàn)了其他參與單位的公章或法人章的；5.檢測到不同投標(biāo)人投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容存在兩處以上細(xì)節(jié)錯(cuò)誤一致的；6.不同投標(biāo)人的技術(shù)文件經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)查重分析，內(nèi)容異常一致或者實(shí)質(zhì)性相同的。
二、被電子招投標(biāo)系統(tǒng)檢測出以下行為的，將被列為疑似串通投標(biāo)線索推送至相關(guān)部門備案調(diào)查。
1.檢測到不同投標(biāo)人投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)內(nèi)容相似度過高的；2.檢測到不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)異常一致、或差異化極大、或呈規(guī)律性變化的；3. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)相近，但各分項(xiàng)報(bào)價(jià)不合理，又無合理解釋；4. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)組成異常一致；5.檢測到不同投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件IP地址一致的；6.檢測到不同投標(biāo)人登錄平臺(tái)維護(hù)信息時(shí)IP地址一致的；7.遞交投標(biāo)文件截止時(shí)刻前，檢測到多家投標(biāo)人相近時(shí)間內(nèi)一起撤回電子投標(biāo)文件的；8.檢測到不同投標(biāo)文件中的瑕疵雷同的。隨著信息技術(shù)不斷進(jìn)步，除以上常見手段外，招投標(biāo)系統(tǒng)還可以實(shí)現(xiàn)多城市、多地區(qū)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，從不同角度深入分析歷史交易數(shù)據(jù)，建立多維度智能分析模型，如準(zhǔn)確篩選出中標(biāo)率超過90%的企業(yè)、剛成立就中標(biāo)的企業(yè)、在A市總中標(biāo)在B市從不中標(biāo)的企業(yè)、投標(biāo)幾百次總不中標(biāo)的企業(yè)、集中在省外某IP內(nèi)集中上傳標(biāo)書的企業(yè)等。通過模型之間交叉分析篩選，挖掘并繪制各方交易主體關(guān)系在招投標(biāo)過程中的關(guān)系網(wǎng)，從而全面把握交易的全過程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)腐敗和暗箱操作。總之，針對電子招標(biāo)投標(biāo)過程中的圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象的應(yīng)對及防范，是目前招標(biāo)采購新形勢下的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容，參加招標(biāo)采購活動(dòng)的各方都應(yīng)積極主動(dòng)，采取有效的防范措施，杜絕圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)招標(biāo)采購市場的公平、公正，保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量。
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