房屋建筑工程造價結(jié)算是施工單位在各項目工作中最為重要的工作內(nèi)容之一,只有保證工程造價結(jié)算沒有問題,才能有效地開展整體項目施工進(jìn)程,對把控整體項目的各項材料支出進(jìn)行合理規(guī)劃,這樣更能保證施工單位讓整個項目順利進(jìn)行,但根據(jù)以往的項目進(jìn)展情況來看,因為施工單位在項目展開前未能意識到工程造價結(jié)算的重要性,加上相關(guān)的工作人員工作經(jīng)驗不足,不能及時提出相關(guān)專業(yè)問題,從而出現(xiàn)了對整體項目的造價結(jié)算審核問題,所以對施工單位進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),同時抓緊制定出工程造價結(jié)算審核的相關(guān)問題管理措施,加強(qiáng)相關(guān)工作人員的專業(yè)能力和工作素養(yǎng),這樣就能夠更好地改善和提高工程造價結(jié)算審核問題工作的本質(zhì)效益。
1建筑工程造價結(jié)算審核要點
1.1結(jié)算資料完整性審核
工程竣工結(jié)算審核準(zhǔn)確性要求高,由于建筑工程子項目較多,內(nèi)容繁雜,工程量大,竣工結(jié)算時需認(rèn)真細(xì)致地審核文件資料的合規(guī)性、齊全性,確保各清單項目計量計價有據(jù)可依,各設(shè)計變更材料能夠相互證明。因此,工程結(jié)算材料的完整性、準(zhǔn)確性、嚴(yán)謹(jǐn)性是工程竣工結(jié)算審核的重要前提。工程竣工審核人員應(yīng)恪守職業(yè)操守,杜絕弄虛作假行為,審計得出能夠經(jīng)得起審計的工程竣工結(jié)算文件。
工程竣工結(jié)算時,施工單位應(yīng)提供的竣工結(jié)算材料包括:(1)完整的竣工驗收報告;(2)完整的施工圖、竣工圖等;(3)招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑和補(bǔ)充文件等;(4)投標(biāo)文件、施工合同和補(bǔ)充協(xié)議等;(5)圖紙會審記錄、經(jīng)審批的施工方案、施工組織設(shè)計、會議紀(jì)要;(6)業(yè)主指定或甲供的材料品牌、設(shè)備參數(shù)和材料型號等;(7)設(shè)計變更單、工程聯(lián)系單及現(xiàn)場簽證單;(8)地基驗槽記錄、工程隱蔽記錄、施工日志;(9)樁基打樁及驗收記錄、檢測報告;(10)其他與工程造價有關(guān)的資料。在審核施工單位提供的以上結(jié)算資料時,應(yīng)注意審核結(jié)算資料的有效性、真實性。
需仔細(xì)察看竣工驗收合格報告上內(nèi)容填寫是否完整,是否有各方參建單位完整簽字蓋章,注意驗收報告中竣工時間是否超出合同約定工期,如超出合同約定的工期天數(shù),應(yīng)再仔細(xì)查看施工合同條款中有關(guān)工期逾期的扣款約定;核對竣工圖與施工圖的差異,設(shè)計變更內(nèi)容是否完整體現(xiàn)在竣工圖上;認(rèn)真細(xì)致核對前后資料的對應(yīng)關(guān)系。
1.2工程量審核
工程量審核應(yīng)依據(jù)施工圖紙、已標(biāo)價工程量清單、設(shè)計變更、竣工圖紙、合同文件和招投標(biāo)文件規(guī)定的計量規(guī)則等資料審核。工程量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性直接影響工程費用準(zhǔn)確性。
工程量增減核算中應(yīng)重點審核的內(nèi)容(1)項目優(yōu)化或補(bǔ)充設(shè)計后,變更后的工程量計入設(shè)計工程量。(2)存在完善設(shè)計時,工程數(shù)量變更引起的費用變化,不應(yīng)計入完善設(shè)計后的工程量。工程量或費用應(yīng)以工程量增、減的形式表達(dá),即完善設(shè)計變更應(yīng)在完善設(shè)計上報批變更工程量。(3)工程量增減應(yīng)按工程監(jiān)理職責(zé)規(guī)定,經(jīng)工程監(jiān)理下達(dá)指令并經(jīng)發(fā)包人審批后,方可計入竣工結(jié)算范圍,如工程量變更文件無工程監(jiān)理指令,則不計入結(jié)算工程量。(4)因承包方責(zé)任返工和便于施工而增做的工程不予計量,未經(jīng)工程監(jiān)理下達(dá)指令的情況下,承包人擅自增做的工程量不予計量。(5)工程量計量審核應(yīng)符合合同文件和招投標(biāo)文件規(guī)定的計量規(guī)則。
工程量計量審核重點關(guān)注施工技術(shù)方案、結(jié)構(gòu)規(guī)格、構(gòu)件尺寸是否符合設(shè)計圖紙要求,并按合理的施工方式施工,分部、分項工程質(zhì)量檢驗材料是否完整、真實;工程量計量尺寸是否齊全;是否附有詳細(xì)的工程量計算表和竣工圖。
1.3審核合同及招投標(biāo)文件在結(jié)算中執(zhí)行情況
施工合同、招投標(biāo)文件等均會有與結(jié)算相關(guān)的條款,在結(jié)算過程中應(yīng)該對有關(guān)文件的執(zhí)行情況進(jìn)行核查,例如工期延誤罰款、水電費扣減、現(xiàn)場罰款等,往往因為文件條款多容易被忽視,甚至有些條款相互之間會出現(xiàn)約定不一致的情況,在結(jié)算審核中都需要重點關(guān)注。
1.4關(guān)于建筑工程材料費用的審核
做好材料費用的審核,就必須對工程進(jìn)行過程中材料的使用數(shù)量進(jìn)行明確。審核人員在進(jìn)行工程預(yù)算材料費用審核的過程當(dāng)中,要以工程量大小為依據(jù),對建筑材料使用數(shù)量進(jìn)行計算,并在進(jìn)行計算過程中,依據(jù)審核人員的經(jīng)驗將用量材料套用在工程量公式中,從而完成對于建筑材料的數(shù)量審核。
1.5審核單價套用的準(zhǔn)確性
審核結(jié)算中計取的單價是否正確,所列的分部分項的名稱、規(guī)格、計量單位與投標(biāo)工程量清單的特征描述是否一致;審查新增工程內(nèi)容的組價是否參照原投標(biāo)組價的人工費及費率等,是否有高套的情況等。
2工程造價結(jié)算審核中存在的問題
2.1材料費用管理混亂
在建筑工程結(jié)算審核的過程中,由于建筑材料的價格變動幅度較大,再加上施工所需要的周期較長,所以難以對材料費用進(jìn)行管理。對于材料的價格來說,由于其受到市場等因素的影響,所以很可能出現(xiàn)波動。如果施工單位在施工的過程中沒有管理好材料費用,那么將會直接影響后期的結(jié)算工作,進(jìn)而不利于建筑工程結(jié)算審核的順利實施。
2.2現(xiàn)階段工程結(jié)算審核方式缺少針對性
目前建筑行業(yè)的房屋建筑工程的特性和范圍無法完美匹配,導(dǎo)致施工單位在進(jìn)行房屋建筑工程的結(jié)算審核工作時需要更加注重于實際項目的整體要求相匹配,并根據(jù)房屋建筑工程的特點以及項目的進(jìn)展程度選擇相似度高的審核方法,這樣才更能提高審核的最終結(jié)果的穩(wěn)定性。根據(jù)現(xiàn)今的房屋建筑工程項目來看,目前的審核方式是根據(jù)當(dāng)時的工作人員的工作經(jīng)驗和專業(yè)素質(zhì)來隨機(jī)抽取的審核方式進(jìn)行審核,這樣就會出現(xiàn)審核方式單一,從而導(dǎo)致審核時效率低下和質(zhì)量不及格等問題的出現(xiàn)。同時如今的建筑行業(yè)發(fā)展速度快,相比較往常的審核方法也出現(xiàn)了很多新的審核方法,這樣更加提升了審核工作的多樣化,更有利于建筑工程的預(yù)結(jié)算審核工作的展開。
2.3工程造價結(jié)算審核工作人員專業(yè)素質(zhì)較低
我國也注意到了這個問題,因此鼓勵大型的高等教育機(jī)構(gòu)開設(shè)相關(guān)專業(yè),增加學(xué)生數(shù)量。在這方面,我們希望改善與缺乏人才有關(guān)的情況,以便對項目進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核。然而,擴(kuò)大高級人才招聘的項目將導(dǎo)致學(xué)生資源質(zhì)量下降,這將導(dǎo)致畢業(yè)生能力下降,這將導(dǎo)致隨后的學(xué)歷不足,并影響到項目的設(shè)計預(yù)結(jié)算審核的準(zhǔn)確性。此外,其中一些人從事職場工作,盡管他們似乎在審計計算方面具有豐富的經(jīng)驗,但他們?nèi)狈I(yè)知識和能力來對項目成本進(jìn)行初步審計。一些員工是保守的,無法跟上時代的發(fā)展和前進(jìn)的步伐。他們無法及時更新其知識庫存,也無法適應(yīng)新時代的項目預(yù)設(shè)計審核的工作要求。
3工程造價結(jié)算過程中應(yīng)采取的措施
3.1嚴(yán)把材料價格關(guān)
由于材料的價格差異影響企業(yè)的建筑成本。為此,在確定材料價格的過程中,要對施工單位、監(jiān)理單位以及建設(shè)單位進(jìn)行三方詢價。同時,對于審核人員來說,其還要做好市場調(diào)查,對材料的價格進(jìn)行市場調(diào)研,才能最大限度地避免材料價格失控。具體來說,其應(yīng)當(dāng)重點審查材料的質(zhì)量、規(guī)格以及數(shù)量。只有有采購預(yù)定數(shù)量的材料,并檢查期達(dá)標(biāo)率,才能有效地防止出現(xiàn)材料多算、弄虛作假等現(xiàn)象。
3.2科學(xué)合理地選取造價預(yù)結(jié)算審核方式
在進(jìn)行項目造價預(yù)結(jié)算審核方式的選擇時,要在保證相關(guān)審核人員能夠正常開展工作的情況下進(jìn)行選擇,更能保證造價預(yù)結(jié)算在選擇審核方式時的工作質(zhì)量,在相關(guān)審核人員進(jìn)行審核工作時,要保證在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、科學(xué)的情況下進(jìn)行項目預(yù)結(jié)算審核的選擇。最好能做到預(yù)結(jié)算審核方式與當(dāng)?shù)貙嶋H情況相統(tǒng)一,因為在建筑工程項目施工的過程中可能會發(fā)生很多不可掌控的事情,所以在選擇預(yù)結(jié)算審核方式時應(yīng)先了解當(dāng)?shù)貙嵡?,在預(yù)結(jié)算審核工作展開時不僅要保證整體項目預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量也要逐漸提高審核工作的內(nèi)容細(xì)節(jié),盡量減少審核時不必要的工作。
3.3注意審核人員綜合素質(zhì)的提升
在建筑行業(yè),很多建筑項目都需要具有專業(yè)水平的專業(yè)人員去進(jìn)行相關(guān)的操作,因此,企業(yè)需要針對專業(yè)人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力進(jìn)行提升,并進(jìn)行定期考核,來保證企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行工程造價預(yù)結(jié)算的工作人員能夠滿足企業(yè)的相關(guān)要求。
首先,在企業(yè)內(nèi)部可以加強(qiáng)宣傳力度,通過企業(yè)的宣傳加強(qiáng)工程造價預(yù)結(jié)算工作人員的工作責(zé)任感,使其能夠了解自身工作崗位對于企業(yè)的重要性;
其次,企業(yè)可以定期開展研討會,將相關(guān)部門工作人員都聚集起來,在進(jìn)行探討交流的過程中使工作人員能夠找出自己的不足之處,并加以改進(jìn);
第三,企業(yè)可以設(shè)定完善健全的考評制度,考評標(biāo)準(zhǔn)可以分為工作業(yè)績考核和工作人員專業(yè)素養(yǎng)考核。通過設(shè)立明確的獎懲制度使工作人員能夠了解自身不足之處,并提升自身專業(yè)素養(yǎng),進(jìn)而主動進(jìn)行專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的提升;
最后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)鼓勵工程造價預(yù)結(jié)算人員在工作過程中,對于材料的定價方法、定價變更等情況進(jìn)行隨時了解,使工作人員在進(jìn)行工作的過程中減少或免去進(jìn)行調(diào)查的時間,通過這樣的方式提升了工作人員的工作效率,使整體的工程造價預(yù)結(jié)算審核工作能夠得到效率提升的同時,還能夠保證相關(guān)工作人員的工作質(zhì)量。
3.4合理應(yīng)用審核方法
在進(jìn)行審核的過程中,審核方法的選擇也是審核成功與否的關(guān)鍵。通常來說,審核的方法包括全面審核法、分組計算審核法以及重點審核法三種。在具體審核的過程中,要根據(jù)工程的實際來選擇合適的方法。一般而言,全面審核法可以全方位的審核整個建筑工程項目,而且還能夠?qū)徍艘恍┘?xì)節(jié),而分組計算審核法則是利用對項目的分組來進(jìn)行審核,這將會大大提高審核的效率。反觀重點審核法,其是對重點項目進(jìn)行審核,以確保重點項目的質(zhì)量。為此,要想提高審核的質(zhì)量,就必須選擇適合自身企業(yè)的審核方式。
結(jié)束語
進(jìn)行建筑工程造價結(jié)算的審核有助于企業(yè)保證自身的利益,并能夠從一定程度上保障施工建筑的施工質(zhì)量,因此,進(jìn)行建筑工程造價結(jié)算的審核有著其非同一般的意義,我們應(yīng)當(dāng)重視其在建筑施工中的重要地位,并合理運用結(jié)算及審核后得出的數(shù)據(jù),保證建筑成本的管理質(zhì)量,保障我國建筑行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。
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