1.計(jì)價(jià)依據(jù)不同

雖然10版概算和13版清單都采用了量?jī)r(jià)分離的方式計(jì)價(jià)，但其采用的計(jì)價(jià)依據(jù)各不相同。概算以初步設(shè)計(jì)圖紙或擴(kuò)初圖紙為基準(zhǔn)進(jìn)行工程計(jì)量，清單主要依據(jù)審圖通過(guò)的施工圖紙來(lái)計(jì)算工程量，部分項(xiàng)目因?qū)嶋H需要經(jīng)有關(guān)部門同意可按擴(kuò)初圖紙計(jì)量。概算的取費(fèi)依據(jù)是以政府或相關(guān)主管部門定期發(fā)布的文件為準(zhǔn)，而清單除了強(qiáng)制性條文規(guī)定外，其取費(fèi)主要由投標(biāo)方參考相關(guān)指導(dǎo)性文件，并結(jié)合自身實(shí)際管理水平所決定的。

2.費(fèi)用不同

概算和清單均有費(fèi)用表，但計(jì)取的內(nèi)容、基數(shù)和費(fèi)率各不相同。房建工程概算各專業(yè)均有固定的費(fèi)用表，除主管部門另行發(fā)布調(diào)整外，表中所計(jì)取的內(nèi)容和費(fèi)率基本固定。但清單除規(guī)費(fèi)和稅金外，措施費(fèi)、其他費(fèi)的計(jì)取內(nèi)容和費(fèi)率會(huì)因項(xiàng)目施工的實(shí)際情況和甲乙雙方的實(shí)際需求予以調(diào)整。如：模板，概算在直接費(fèi)中套用相應(yīng)定額。清單則可根據(jù)招標(biāo)人需要在措施費(fèi)中單列或在砼的綜合單價(jià)中考慮。

另因圖紙深度不足，概算在費(fèi)用表中還設(shè)有以直接費(fèi)為基數(shù)和不大于6%費(fèi)率計(jì)取的零星工程費(fèi)，清單則沒(méi)有相關(guān)對(duì)應(yīng)費(fèi)用。概算的計(jì)費(fèi)基數(shù)是由工料機(jī)組成的直接費(fèi)，而清單的計(jì)費(fèi)基數(shù)是由綜合單價(jià)組成的分部分項(xiàng)合計(jì)或人工費(fèi)合計(jì)。

3.單價(jià)綜合程度不同

概算定額和工程量清單均是綜合單價(jià)，但組成內(nèi)容并不相同，使單價(jià)的綜合程度也各不相同。概算定額子項(xiàng)僅包含工料機(jī)，未考慮管理費(fèi)和利潤(rùn)，但其綜合的施工工序多于清單子項(xiàng)。如：砼框架柱，概算定額中已綜合了粉刷，清單則需另外計(jì)算粉刷的分項(xiàng)造價(jià)，且計(jì)取的損耗率各不相同。

雖然，概算的綜合程度較高，但無(wú)法充分考慮施工順序和場(chǎng)地條件等增加的施工工序，如樓板墻體的開洞開槽等。另各細(xì)目缺漏的補(bǔ)充方式也不相同。概算通常借用類似定額編制，清單則能通過(guò)增加補(bǔ)充項(xiàng)目及編碼自行補(bǔ)充。

4.工料機(jī)價(jià)袼來(lái)源不同

因概算消耗量通常高于清單消耗量的關(guān)系，概算的工料機(jī)單價(jià)通常低于清單。概算主材單價(jià)以主管部門定期發(fā)布的信息價(jià)計(jì)取，其基本符合編制時(shí)的市場(chǎng)水平。但輔材通常較為固定，長(zhǎng)期維持在首次發(fā)布的水平區(qū)間內(nèi)。而清單工料單價(jià)的取定較為靈活。

除了參考市場(chǎng)信息價(jià)外，還能根據(jù)施工方實(shí)際聘用和采購(gòu)情況進(jìn)行單價(jià)調(diào)整。如：模板、腳手架和大型機(jī)械，除可用攤銷單價(jià)計(jì)費(fèi)外，還可按實(shí)際租賃費(fèi)用折算計(jì)取。

5.量?jī)r(jià)風(fēng)險(xiǎn)不同

概算和清單因編制階段不同，形成了不同的量?jī)r(jià)風(fēng)險(xiǎn)。概算的量?jī)r(jià)風(fēng)險(xiǎn)基本由編制人承擔(dān)，編審人員需充分評(píng)估初設(shè)圖紙的完整性和設(shè)計(jì)深度，已知或預(yù)知的規(guī)范政策調(diào)整，結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)評(píng)估現(xiàn)有市場(chǎng)的供應(yīng)形式，來(lái)規(guī)避可預(yù)計(jì)的增量、漏項(xiàng)和漲價(jià)等風(fēng)險(xiǎn)。清單的量?jī)r(jià)風(fēng)險(xiǎn)則是按一定比例由甲乙雙方共同承擔(dān)，分?jǐn)偡绞娇赏ㄟ^(guò)合同或招標(biāo)約定。

同時(shí)，又可通過(guò)招標(biāo)答疑、圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)變更等方式來(lái)規(guī)避調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)。而對(duì)無(wú)法預(yù)計(jì)的漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，這兩種計(jì)價(jià)的差異也較為明顯。概算定額無(wú)法考慮該風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和計(jì)費(fèi)方式。一般，僅在總概算表中按規(guī)定的基數(shù)和比例計(jì)列漲價(jià)或價(jià)差預(yù)備費(fèi)。但因評(píng)審現(xiàn)狀，大部分政府投資項(xiàng)目實(shí)際未獨(dú)立計(jì)取該費(fèi)用，如實(shí)際發(fā)生則需在子項(xiàng)計(jì)價(jià)或預(yù)備費(fèi)中分?jǐn)傁?。但清單可通過(guò)提前約定的替代方案或雙方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)間和方式來(lái)降低分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)。