青島市人力資源和社會保障局關(guān)于做好2022年度青島市職稱評審工作的公告

日期：2022-09-16

根據(jù)《山東省職稱評審管理服務(wù)實施辦法》（魯人社規(guī)〔2021〕1號）、《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2022年度職稱評審工作的公告》以及《關(guān)于印發(fā)青島市進一步規(guī)范職稱評審管理服務(wù)實施辦法的通知》（青人社規(guī)〔2022〕1號）等有關(guān)要求，現(xiàn)就做好2022年度青島市職稱評審工作有關(guān)事項公告如下：

一、時間安排

根據(jù)省人力資源社會保障廳部署，全市各系列高、中、初級職稱評審工作原則上應(yīng)于2022年12月底前完成。如遇特殊情況，評委會組建單位確需延期評審的，應(yīng)在12月15日前向市人力資源社會保障局報送書面申請，經(jīng)同意后方可延期。

本年度全市職稱評審工作時間總體安排為：9-11月發(fā)布申報通知、組織申報、評議推薦和提報材料；12月底前完成評審、備案工作。由省高評委負責(zé)組織評審，以及我市委托省評委會代評的系列（專業(yè)），材料報送時間按照本年度省評委會通知執(zhí)行。

二、申報通知發(fā)布

我市各級各系列職稱評審委員會組建單位發(fā)布職稱申報通知時間原則上不超過2022年10月底。

省級高級評委會申報通知：除省人力資源社會保障廳已經(jīng)授權(quán)和下放給我市的高級職稱以外，其他高級職稱需申報省級高級評委會評審，有關(guān)通知可在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”--“通知公告”欄目查詢。

市級高級、中級評委會申報通知及我市轉(zhuǎn)發(fā)省級高級評委會申報通知：可在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”--“通知公告”--“青島”欄目、青島市人力資源和社會保障局官網(wǎng)--“專題專欄”--“職稱評定”--“通知公告”欄目以及相應(yīng)的評委會組建單位官方網(wǎng)站查詢。

區(qū)市、市直部門（單位）和已下放職稱評審權(quán)限的用人單位所屬中級、初級評委會申報通知：由各評委會組建單位分別負責(zé)發(fā)布。

三、申報范圍和條件

（一）申報范圍

1.凡在我市各類企業(yè)事業(yè)單位、社會組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才以及從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者，均可按規(guī)定的標準條件申報評審相應(yīng)的職稱。

2.在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員，參加我市職稱申報評審須符合相應(yīng)職稱系列（專業(yè)）的標準條件，可不受原職稱資格限制。

3.其他地市專業(yè)技術(shù)人才委托我市職稱評審委員會評審的，需向市人力資源社會保障局提交當?shù)芈毞Q綜合管理部門開具的委托評審函。

4.公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位的在編人員）、離退休人員不得參加職稱評審。

（二）申報條件

1.我省已完成標準條件修訂的職稱系列，按照新的標準條件執(zhí)行，標準條件已在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”（http://117.73.253.239:9000/rsrc）發(fā)布，未完成修訂的，仍按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，可分別按相當于中專、大專、本科學(xué)歷申報評審相應(yīng)專業(yè)職稱。

3.專業(yè)技術(shù)人員申報初級、中級、高級等各系列職稱評審時，近5年內(nèi)（職稱申報年限少于5年的按實際年限）按規(guī)定每年應(yīng)完成90學(xué)時的繼續(xù)教育，由用人單位對專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況進行登記和審驗。“山東省職稱申報評審系統(tǒng)”將自動從“山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共服務(wù)平臺”提取近5年的繼續(xù)教育數(shù)據(jù)。

4.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才申報評審職稱，由各區(qū)市、功能區(qū)、市直部門（單位）按照事業(yè)單位管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)市本部門實際，作出具體要求。

5.進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，實現(xiàn)貫通的工程、農(nóng)業(yè)、體育、工藝美術(shù)、文物博物、藝術(shù)、實驗技術(shù)、技工院校教師等職稱系列，符合條件的高技能人才可以參加相應(yīng)系列職稱評審。

6.支持“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，以及我市“鏈主”企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報職稱，將技術(shù)創(chuàng)新、zhuanli發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標準制定等方面獲得的工作績效、創(chuàng)新成果作為重要參考。

7.對經(jīng)省級相關(guān)部門認定,作出突出貢獻的卓越工程師,按照有關(guān)規(guī)定直接納入高層次人才高級職稱評審“直通車”通道。

8.對中、初級職稱實行國家統(tǒng)一考試的經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、 審計、衛(wèi)生技術(shù)、船舶、翻譯、出版等8個職稱系列和我省統(tǒng)一 “以考代評”的檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、 安全工程、物流工程、網(wǎng)絡(luò)安全工程、飼料獸藥工程等8個職稱 系列（專業(yè)）,考試成績合格即取得相應(yīng)層級職稱,不再進行相應(yīng)層級職稱評審或認定，對國家或我省統(tǒng)一實行高級職稱“考評結(jié)合”的會計、統(tǒng)計、審計、經(jīng)濟、檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、物流工程等9個系列（專業(yè)）,專業(yè)技術(shù)人才須參加國家或我省統(tǒng)一組織的相關(guān)考試，成績達到合格線并在有效期內(nèi)方可申報評審高級職稱。

9.按照縣級以上黨委、政府要求,經(jīng)組織選派脫崗參加重大活動、重要任務(wù)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,由黨委、政府相關(guān)部門認 可或出具證明后，其年度內(nèi)累計派駐天數(shù)超過3個月的或連續(xù)兩 年內(nèi)超過5個月的,可視同在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生 機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)歷，選派期間專業(yè)工作量按照在崗工作 水平的2倍統(tǒng)計,現(xiàn)職稱聘期內(nèi)可以累計計算，疫情防控一線醫(yī) 護人員按原政策執(zhí)行。

四、申報和審核要求

申報評審職稱，實行個人申報、民主評議、單位推薦、主管部門審核的辦法，逐級呈報至相應(yīng)的評審委員會辦事機構(gòu)，推薦申報參加省級高評委評審的我市所屬單位專業(yè)技術(shù)人才，須由市人力資源社會保障局會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核呈報。未經(jīng)逐級審核同意并填寫審核意見的材料不予受理。

（一）個人申報

本年度我市職稱評審工作統(tǒng)一實行網(wǎng)上申報和評審，申報人員登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”的“職稱申報評審系統(tǒng)”進行填報，報送材料的時間、地點和具體要求以各系列（專業(yè)）、各級別評委會組建單位發(fā)布的申報通知為準。實行個人誠信承諾制度，申報人員應(yīng)在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》上本人親筆簽署《誠信承諾書》，否則不予受理。申報人員應(yīng)實事求是填寫申報材料，按要求提供佐證材料和能夠反映本人專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的代表性成果。所有材料準備無誤后，報送至所在單位進行民主評議推薦。

專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時采取網(wǎng)上審驗方式進行。專業(yè)技術(shù)人員憑有關(guān)證書、證明材料等到所在單位辦理繼續(xù)教育登記,用人單位如實考核并審驗專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育情況。各級人力資源社會保障局、功能區(qū)及各行業(yè)主管部門不再對專業(yè)技術(shù)人員初級、中級、高級職稱的繼續(xù)教育學(xué)分（學(xué)時）進行審驗，其中，申報衛(wèi)生、中小學(xué)教師、會計職稱的繼續(xù)教育學(xué)分（學(xué)時）審驗工作，分別由市衛(wèi)生健康委（市衛(wèi)生健康人才發(fā)展中心）、市教育局、市財政局按其規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)人員申報職稱時，登錄青島市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)平臺（https://www.qdjxjy.com.cn/）注冊、上傳材料，所在單位登錄青島市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理平臺（https://www.qdjxjy.org.cn/）（學(xué)習(xí)平臺與管理平臺后臺數(shù)據(jù)貫通）進行審驗，審驗結(jié)果由專業(yè)技術(shù)人員檢查無誤后，點擊“近×年學(xué)時上傳到省平臺”。其中，2022年度衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時審驗登錄市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)分審核平臺（https://shenhe.wsjxjy.org）進行審核。

（二）單位民主評議推薦及材料審查

申報人員所在單位要健全本單位職稱申報推薦程序，認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性，組織好申報推薦工作。單位確定推薦申報職稱人員名單后，將申報人的申報材料及有關(guān)情況（有保密要求和涉及個人隱私的除外）在單位內(nèi)部進行公示，公示期不少于5個工作日。經(jīng)公示無異議的，按照職稱評審管理權(quán)限逐級推薦上報；對不符合申報條件的材料，應(yīng)及時退回并向申報人說明原因。

（三）主管部門、呈報部門、評委會組建單位（辦事機構(gòu)）審核

1.單位主管部門、呈報部門、評委會組建單位（辦事機構(gòu)）要認真審核申報材料，對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應(yīng)及時退回，并由用人單位告知申報人。

凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合評審條件；（2）不按規(guī)定時間、程序報送；（3）未經(jīng)或者未按規(guī)定進行推薦公示；（4）有弄虛作假行為；（5）其他不符合政策規(guī)定的。

2.呈報渠道和要求。（1）市直部門（單位）所屬企事業(yè)單位的人員，通過各市直部門（單位）呈報；各區(qū)市、功能區(qū)所屬的企事業(yè)單位，通過各區(qū)（市）人力資源社會保障局、功能區(qū)呈報。（2）民營企業(yè)和其他非公有制經(jīng)濟組織專業(yè)技術(shù)人才，辦理人事代理業(yè)務(wù)的，可通過人事代理機構(gòu)呈報。未辦理人事代理業(yè)務(wù)的，按照屬地原則由所在區(qū)（市）人力資源社會保障局、功能區(qū)呈報。（3）自由職業(yè)者由其戶籍所在地或現(xiàn)居住地的區(qū)（市）人力資源社會保障局呈報。

五、評審組織要求

（一）評委會組建及調(diào)整

1.動態(tài)調(diào)整全市高級、中級評審委員會。2022年度青島市專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格高級、中級評審委員會已經(jīng)市人力資源社會保障局公布，具體名單見附件。各區(qū)（市）人力資源社會保障局、功能區(qū)應(yīng)及時將本區(qū)市組建的中評委和初評委向社會公開。

2.面向本單位所屬專業(yè)技術(shù)人才開展工程技術(shù)中級職稱自主評價的用人單位，自主評價結(jié)果實行事后備案管理，由各評委會組建單位自行發(fā)文公布。

3.按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于向開發(fā)區(qū)下放特色專業(yè)職稱評審權(quán)有關(guān)問題的通知》（魯人社字〔2019〕208號）規(guī)定，經(jīng)省人力資源社會保障廳批復(fù)，由西海岸新區(qū)人力資源社會保障局負責(zé)組織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)高、中、初級職稱評審，面向全省有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)職稱需求的專業(yè)技術(shù)人才,評審結(jié)果省內(nèi)通用。

4.部分系列（專業(yè)）職稱因申報人數(shù)較少，我市不組建中級評審委員會，由行業(yè)主管部門審核匯總并聯(lián)系好委托評審事宜，經(jīng)市人力資源社會保障局出具委托函后統(tǒng)一委托評審。我市組建評審委員會的不得委托評審。

（二）評審委員會評審

各評委會組建單位應(yīng)嚴格按照《青島市職稱評審工作規(guī)程》規(guī)定的程序和要求，制定評審工作方案、遴選專家組建評審委員會。職稱評審應(yīng)堅持德才兼?zhèn)?、公開公正、突出實績、分類評價的原則，科學(xué)評價專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實際貢獻，不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎項，結(jié)合實際創(chuàng)新評審評價方式和辦法。

本年度職稱評審應(yīng)采取匿名評審的方式進行。評審會議開始前，評委會組建單位須將可能影響評審公正的相關(guān)信息進行隱藏處理。其中，高級職稱應(yīng)當采取異地評審的方式進行，因特殊情況無法進行異地評審的，評委會組建單位須報市人力資源社會保障行政部門審核同意。

六、公示及發(fā)文發(fā)證

評審結(jié)束后，評委會組建單位應(yīng)及時在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”和組建單位官方網(wǎng)站對評審結(jié)果進行公示，公示期不少于5個工作日。評審結(jié)果公示結(jié)束后，人力資源社會保障行政部門或評審委員會組建單位應(yīng)按程序確認或核準備案，及時行文公布，職稱取得時間從評審?fù)ㄟ^之日起計算。全面推行職稱電子證書，與紙質(zhì)證書具有同等效力，專業(yè)技術(shù)人才可以登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”自行下載打印電子證書。

七、紀律要求

（一）嚴肅評審紀律。各區(qū)（市）、各部門（單位）要按照國家和省市職稱相關(guān)政策要求，加大政策落實力度，確保各項改革舉措盡快落地、發(fā)揮實效，嚴肅認真做好本年度職稱評審工作。信訪、投訴問題主要由用人單位人事（職稱）管理部門在呈報部門指導(dǎo)下調(diào)查核實，接受單位紀檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不得報送，并按有關(guān)規(guī)定處理，保障職稱評審公平公正。申報人通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過其他不正當手段取得職稱的，由人力資源社會保障行政部門或者評委會組建單位撤銷其職稱，并記入職稱評審誠信檔案庫。

（二）加強監(jiān)督檢查。各評審委員會和用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機制，將職稱評審工作作為廉政風(fēng)險防范的重要內(nèi)容，主動邀請紀檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)督檢查。評審委員會組建單位要與評委簽訂《評審紀律承諾書》，有條件的評審委員會可以邀請人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督。建立全程監(jiān)督機制，對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀問題要及時認真進行核查，經(jīng)查屬實的，要嚴格按規(guī)定予以處理。各區(qū)（市）人力資源社會保障局要通過質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料等多種形式，加強對評審過程的監(jiān)督。

（三）強化責(zé)任追究。用人單位未依法履行審核職責(zé)的，由其上級行政主管部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評教育，并責(zé)令采取補救措施。非公有制經(jīng)濟組織或者人事代理機構(gòu)等未依法履行審核職責(zé)的，按管理權(quán)限由市、區(qū)（市）人力資源社會保障行政部門按規(guī)定處理，評委會組建單位未依法履行審核職責(zé)、評審程序的，由人力資源社會保障行政部門對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評教育，并責(zé)令采取補救措施；情節(jié)嚴重的，取消其職稱評審權(quán)。

對職稱申報、推薦、評審等各環(huán)節(jié)要嚴格實行“誰審核，誰負責(zé)”的管理責(zé)任制，對發(fā)現(xiàn)問題的依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。各級評審委員會辦事機構(gòu)不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍；不得違反評審程序和規(guī)定，隨意降低評價標準。對評審結(jié)果投訴較多、爭議較大的評審委員會組建單位，由核準備案的人力資源社會保障部門進行調(diào)查評估，視情況予以暫?；蚴栈芈毞Q評審權(quán)，并按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

八、其他事項

（一）職稱評審費的收取應(yīng)嚴格按照《關(guān)于改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審收費有關(guān)問題的通知》（魯發(fā)改成本〔2021〕638號）執(zhí)行，不得以任何名義增加收費項目。

（二）本公告未盡事宜，應(yīng)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。

?附件：2022年度青島市各高級、中級職稱評審委員會名單

青島市人力資源和社會保障局

2022年9月16日