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2022年職稱評審有變化——《山東省建設(shè)工程技術(shù)人才職稱評價標準條件》印發(fā)實施

2022-07-05

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7月4日，山東省住建廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)山東省建設(shè)工程技術(shù)人才職稱評價標準條件的通知(SDPR-2022-0160005)》，標準條件自2022年7月20日起施行,有效期至2027年7月19日。（附文件全文）

其中關(guān)于破格評審評價：

1、不具備規(guī)定學歷、年限要求，業(yè)績突出、作出重要貢獻的，可由2名本專業(yè)或相近專業(yè)正高級工程師推薦破格申報高級職稱。破格申報高級職稱的，一般應取得現(xiàn)職稱后，在建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)崗位上工作3年以上。申報中級以下職稱的，不適用破格申報。

2、破格申報高級職稱的，取得現(xiàn)職稱以來各年度考核結(jié)果為合格（稱職）以上等次，其中至少2個年度為優(yōu)秀等次。

3、破格申報高級工程師職稱，應具備下列（一）、（三）或（二）、（三）條件（同一獲獎項目、獲獎論文或著作按一項計算）。獲得市級黨委、政府表彰或省級以上政府人力資源社會保障部門和有關(guān)行政主管部門聯(lián)合表彰的，符合下列條件之一的也可破格申報：（詳見正文）

4、破格申報正高級工程師職稱，應具備下列（一）、（三）或（二）、（三）條件（同一獲獎項目、獲獎論文或著作按一項計算）：（詳見正文）

【文件原文】

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

山東省人力資源和社會保障廳

關(guān)于印發(fā)山東省建設(shè)工程技術(shù)人才職稱評價標準條件的通知

(SDPR-2022-0160005)

各市人力資源社會保障局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，省直各部門（單位），各高等院校，各大企業(yè)：

現(xiàn)將《山東省建設(shè)工程技術(shù)人才職稱評價標準條件》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

山東省人力資源和社會保障廳

2022年6月20日

山東省建設(shè)工程技術(shù)人才職稱評價標準條件

第一章總則

第一條為規(guī)范和完善建設(shè)工程職稱評價機制，引導推動建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)人才隊伍高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《人力資源社會保障部工業(yè)和信息化部關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的指導意見》（人社部發(fā)〔2019〕16號）、《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見〉的通知》（魯辦發(fā)〔2018〕1號）和《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)山東省職稱評審管理服務實施辦法的通知》（魯人社規(guī)〔2021〕1號）等文件精神，制定本標準條件。

第二條本標準條件適用于從事住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科研、勘察設(shè)計、施工、工程管理、技術(shù)咨詢等工作的專業(yè)技術(shù)人員。

第三條建設(shè)工程職稱名稱及對應層級：

高級職稱：正高級工程師、高級工程師。

中級職稱：工程師。

初級職稱：助理工程師、技術(shù)員。

第四條加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，堅持“破四唯”和“立新標”并舉，推行職稱評審代表作制度，建設(shè)工程專業(yè)的國家zhuanli、研究課題、科技計劃項目、工程建設(shè)工法、技術(shù)標準、計價依據(jù)、論文著作等均可作為代表作，注重標志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響。

第二章基本條件

第五條申報建設(shè)工程職稱，應符合下列基本條件：

（一）擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，堅持四項基本原則，貫徹黨的路線方針政策，踐行社會主義核心價值觀，遵守憲法和法律法規(guī)。

（二）具有良好的職業(yè)道德、職業(yè)操守和敬業(yè)精神，責任意識強，作風端正，遵守建設(shè)行業(yè)規(guī)范標準。

（三）熱愛本職工作，認真履行崗位職責。

（四）根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,完成專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學習任務。

第六條受黨紀處分、政務處分、組織處理或誡勉等的，在處分期或影響期內(nèi)，不得參加當年度職稱申報評審；因犯罪受到刑事處罰的，在處罰期間不得參加職稱申報評審。

第三章學歷和資歷

第七條申報建設(shè)工程職稱，應符合下列相應學歷資歷條件:

（一）申報技術(shù)員職稱的，具備大學本科學歷或?qū)W士學位，從事建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)工作；或具備大學?？?、中等職業(yè)學校畢業(yè)學歷，在建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)崗位上見習1年期滿，經(jīng)考察合格。

（二）申報助理工程師職稱的，具備碩士學位或第二學士學位，從事建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)工作，經(jīng)考察合格；或具備大學本科學歷或?qū)W士學位，在建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)崗位見習1年期滿，經(jīng)考察合格；或具備大學?？茖W歷，取得技術(shù)員職稱后，從事建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)工作滿2年，且近2年年度考核結(jié)果為合格（稱職）以上等次；或具備中等職業(yè)學校畢業(yè)學歷，取得技術(shù)員職稱后，從事建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)工作滿4年，且近4年年度考核結(jié)果為合格（稱職）以上等次。

（三）申報工程師職稱的，具備博士學位，從事建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)工作，經(jīng)考察合格；或具備碩士學位或第二學士學位，取得助理工程師職稱后，從事建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)工作滿2年，且近2年年度考核結(jié)果為合格（稱職）以上等次；或具備大學本科學歷或?qū)W士學位，取得助理工程師職稱后，從事建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)工作滿4年，且近4年年度考核結(jié)果為合格（稱職）以上等次；或具備大學?？茖W歷，取得助理工程師職稱后，從事建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)工作滿4年，且近4年年度考核結(jié)果為合格（稱職）以上等次。

（四）申報高級工程師職稱的，具備博士學位，取得工程師職稱后，從事建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)工作滿2年，且近2年年度考核結(jié)果為合格（稱職）以上等次；或具備碩士學位，或第二學士學位，或大學本科學歷，或?qū)W士學位，取得工程師職稱后，從事建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)工作滿5年，且近5年年度考核結(jié)果為合格（稱職）以上等次。

（五）申報正高級工程師職稱的，具備大學本科及以上學歷或?qū)W士以上學位，取得高級工程師職稱后，從事建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)工作滿5年，且近5年年度考核結(jié)果為合格（稱職）以上等次。

第八條技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業(yè)，可以分別按相當于中專、大專、本科學歷申報評審相應專業(yè)職稱。有效銜接工程類專業(yè)學位研究生教育，獲得建設(shè)工程類專業(yè)學位的工程技術(shù)人才，可提前1年參加相應職稱評審。

第九條取得建設(shè)領(lǐng)域職業(yè)資格申報，符合條件的建設(shè)工程技術(shù)高技能人才申報，按國家和省有關(guān)政策執(zhí)行。

第四章業(yè)績和能力

第十條技術(shù)員職稱申報和評價基本條件：

（一）熟悉本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識。

（二）具有完成一般技術(shù)輔助性工作的實際能力。

第十一條助理工程師職稱申報和評價基本條件：

（一）具有專業(yè)技術(shù)工作必備的專業(yè)知識，了解專業(yè)技術(shù)標準和法規(guī)。

（二）具有獨立完成一般性技術(shù)工作的實際能力，能處理本專業(yè)范圍一般性技術(shù)難題。

（三）具有指導技術(shù)員工作的能力。

第十二條工程師職稱申報和評價基本條件：

（一）專業(yè)技術(shù)能力和工作水平

1.熟練掌握并能夠靈活運用本專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識，熟悉本專業(yè)技術(shù)標準和法規(guī)，了解本專業(yè)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，取得具有實用價值的技術(shù)成果。

2.具有獨立承擔較復雜工程項目的工作能力，能解決本專業(yè)范圍較復雜的工程問題。

3.具有一定的技術(shù)研究能力，能夠撰寫解決復雜技術(shù)問題的研究成果或技術(shù)報告。

4.具有指導助理工程師工作的能力。

（二）業(yè)績成果要求

取得助理工程師職稱以來，具有申報職稱層級對應專業(yè)理論、技術(shù)水平、業(yè)務能力的代表作，符合下列至少一項條件：

1.縣以下企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，參與完成縣級以上課題研究或科技計劃項目；或參與完成省級以上工程建設(shè)工法1項。

2.市以上企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，參與完成市級以上課題研究或科技計劃項目；或參與完成省級以上工程建設(shè)工法2項。

3.獲得縣級以上黨委、政府或省級以上有關(guān)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程類獎項，或其他相當層級類型代表性業(yè)績成果。

4.在公開出版的學術(shù)期刊上獨立發(fā)表（或第一作者、通訊作者）建設(shè)類專業(yè)技術(shù)論文1篇。

第十三條高級工程師職稱申報和評價基本條件：

（一）專業(yè)技術(shù)能力和工作水平

1.系統(tǒng)掌握本專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)知識，具有跟蹤本專業(yè)科技發(fā)展前沿水平的能力，熟練掌握本專業(yè)技術(shù)標準和法規(guī)，并能較好地應用于工作實踐，取得重要成果。

2.具有豐富的專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)驗，業(yè)績突出，能獨立主持和建設(shè)重大工程項目，能解決本專業(yè)復雜工程問題，在專業(yè)技術(shù)工作中取得具有較高價值的技術(shù)成果和社會經(jīng)濟效益。

3.能夠承擔重要研究課題或主持和組織重要工程項目實施，能夠解決專業(yè)技術(shù)、工程管理等工作中的重要技術(shù)問題。

4.具有指導工程師工作的能力，在專業(yè)技術(shù)團隊中發(fā)揮骨干作用。

（二）業(yè)績成果要求

取得工程師職稱以來，具有申報職稱層級對應專業(yè)理論、技術(shù)水平、業(yè)務能力的代表作，符合下列至少兩項條件：

1.作為主要發(fā)明人，獲得本專業(yè)國家zhuanli1項，并在實踐中推廣應用。

2.獲得省（部）級科學技術(shù)獎提名，或其他相當層級類型代表性業(yè)績成果。

3.縣以下企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，參與完成市級以上課題研究或科技計劃項目，或主持完成縣級課題研究或科技計劃項目；或作為主要完成人參與完成省級以上工程建設(shè)工法1項。

4.市以上企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，參與完成省級以上課題研究或科技計劃項目，或主持完成市級課題研究或科技計劃項目；或作為主要完成人參與完成省級以上工程建設(shè)工法2項。

5.作為主要完成人，獲得市級以上黨委、政府或省級以上有關(guān)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程類獎項，或其他相當層級類型代表性業(yè)績成果。

6.市以下企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，獲得市級黨委、政府或省級有關(guān)行政主管部門以上表彰。省以上企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，獲得省委、省政府或國務院有關(guān)行政主管部門表彰。

7.參與制訂、編制省（部）級以上本專業(yè)技術(shù)標準（標準設(shè)計圖集）、計價依據(jù)（定額）、導則等，經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準并公布實施。

8.在公開出版的學術(shù)期刊上發(fā)表建設(shè)類專業(yè)技術(shù)論文2篇，其中至少1篇獨立發(fā)表（或第一作者、通訊作者）。

第十四條　正高級工程師職稱申報和評價基本條件：

（一）專業(yè)技術(shù)能力和工作水平

1.具有全面系統(tǒng)的專業(yè)理論和實踐功底，科研水平、學術(shù)造詣或科學實踐能力強，全面掌握本專業(yè)國內(nèi)外前沿發(fā)展動態(tài)，具有引領(lǐng)本專業(yè)科技發(fā)展前沿水平的能力，取得重大理論研究成果和關(guān)鍵技術(shù)突破，或在相關(guān)領(lǐng)域取得創(chuàng)新性研究成果，推動了本專業(yè)發(fā)展。

2.具有豐富的專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)驗，業(yè)績突出，能夠解決重大技術(shù)問題或掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，能夠獨立承擔重要研究課題或主持重大工程項目，在專業(yè)技術(shù)工作中取得具有顯著價值的科研成果和社會經(jīng)濟效益。

3.在本專業(yè)領(lǐng)域具有較高的知名度和影響力，在突破關(guān)鍵核心技術(shù)和自主創(chuàng)新方面作出突出貢獻，發(fā)揮了較強的引領(lǐng)和示范作用。

4.具有指導高級工程師工作的能力，在專業(yè)技術(shù)團隊中發(fā)揮關(guān)鍵作用，在本行業(yè)能起到專業(yè)帶頭人作用。

（二）業(yè)績成果要求

取得高級工程師職稱以來，具有申報職稱層級對應專業(yè)理論、技術(shù)水平、業(yè)務能力的代表作，符合下列至少兩項條件：

1.作為主要發(fā)明人，獲得本專業(yè)國家zhuanli2項，其中至少1項為第一發(fā)明人的發(fā)明zhuanli，并在實踐中推廣應用。

2.獲得?。ú浚┘壙茖W技術(shù)獎。

3.市以下企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，作為主要完成人參與完成省級課題研究或科技計劃項目，或主持完成市級課題研究或科技計劃項目；或主持完成省級以上工程建設(shè)工法1項；或被確定為市級以上專業(yè)技術(shù)帶頭人、市級高層次人才。

4.省以上企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，作為主要完成人參與完成國家級課題研究或科技計劃項目，或主持完成省級課題研究或科技計劃項目；或主持完成省級以上工程建設(shè)工法2項；或被確定為省級以上專業(yè)技術(shù)帶頭人、省級高層次人才。

5.作為主要完成人，獲得市級以上黨委、政府或省級以上有關(guān)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程類獎項2項，或國務院有關(guān)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程類獎項1項，或其他相當層級類型代表性業(yè)績成果。

6.主持制訂、編制?。ú浚┘壱陨媳緦I(yè)技術(shù)標準（標準設(shè)計圖集）、計價依據(jù)（定額）、導則等，經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準并公布實施。

7.作為主要完成人公開出版本專業(yè)具有較高學術(shù)價值的編著、著作；或主持編寫本專業(yè)通用教材；或在中文核心期刊獨立發(fā)表（或第一作者、通訊作者）具有較高學術(shù)價值的本專業(yè)技術(shù)論文2篇。

第五章破格評審評價

第十五條　不具備規(guī)定學歷、年限要求，業(yè)績突出、作出重要貢獻的，可由2名本專業(yè)或相近專業(yè)正高級工程師推薦破格申報高級職稱。破格申報高級職稱的，一般應取得現(xiàn)職稱后，在建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)崗位上工作3年以上。申報中級以下職稱的，不適用破格申報。

第十六條　破格申報高級職稱的，取得現(xiàn)職稱以來各年度考核結(jié)果為合格（稱職）以上等次，其中至少2個年度為優(yōu)秀等次。

第十七條　破格申報高級工程師職稱，應具備下列（一）、（三）或（二）、（三）條件（同一獲獎項目、獲獎論文或著作按一項計算）。獲得市級黨委、政府表彰或省級以上政府人力資源社會保障部門和有關(guān)行政主管部門聯(lián)合表彰的，符合下列條件之一的也可破格申報：

（一）承擔省級建設(shè)工程項目（或研究課題），經(jīng)省級有關(guān)行政主管部門組織同行專家鑒定（驗收、評估等），其成果達到省內(nèi)先進水平，或經(jīng)省級有關(guān)行政主管部門組織同行專家鑒定（驗收、評估等），在管理、應用技術(shù)推廣（包括zhuanli成果推廣應用）中取得較好經(jīng)濟效益或社會效益，或其科研成果在全市范圍內(nèi)推廣。

（二）作為主要完成人獲得?。ú浚┘壙茖W技術(shù)獎；或作為主要完成人科研成果獲得省級有關(guān)行政主管部門或市政府組織評審的二等獎（或三等獎2項）以上獎項；或作為主要發(fā)明人獲得本專業(yè)發(fā)明zhuanli2項，并在實踐中推廣應用。

（三）在中文核心期刊獨立發(fā)表（或第一作者、通訊作者）本專業(yè)具有較高學術(shù)價值的技術(shù)論文2篇，每篇不少于3000字；或公開出版由本人參與撰寫（編譯）的本專業(yè)具有較高學術(shù)價值專著（譯著）1部；或參與編寫國家或部頒大型、系列技術(shù)標準；或主持編寫省級大型、系列技術(shù)標準；或主持編寫省以上范圍通用教材1部（本人撰寫部分不少于15萬字）。

第十八條　破格申報正高級工程師職稱，應具備下列（一）、（三）或（二）、（三）條件（同一獲獎項目、獲獎論文或著作按一項計算）：

（一）承擔國家級建設(shè)工程項目（或研究課題），經(jīng)省級以上有關(guān)行政主管部門組織同行專家鑒定（驗收、評估等），其成果達到國內(nèi)先進水平，或經(jīng)省級以上有關(guān)行政主管部門組織同行專家鑒定（驗收、評估等），在管理、應用技術(shù)推廣（包括zhuanli成果推廣應用）中取得顯著經(jīng)濟效益或社會效益，或其科研成果在全省推廣。

（二）作為主要完成人獲得省（部）級科學技術(shù)二等獎以上獎勵；或作為第一發(fā)明人獲得本專業(yè)發(fā)明zhuanli2項，并在實踐中推廣應用。

（三）在中文核心期刊獨立發(fā)表（或第一作者、通訊作者）本專業(yè)具有較高學術(shù)價值的技術(shù)論文3篇，每篇4000字以上；或公開出版本人主持撰寫（編譯）的本專業(yè)具有較高學術(shù)價值的專著（譯著）1部（本人撰寫部分不少于20萬字）；或主持編寫國家或部頒大型、系列技術(shù)標準2部；或主持編寫省以上范圍通用教材1部（本人撰寫部分不少于20萬字）。

第六章附則

第十九條材料申報若干問題說明:

（一）本標準條件第七條規(guī)定申報年限計算截至申報年度12月31日，計算時扣除間斷工齡和全脫產(chǎn)學習時間；其他條款規(guī)定年限均按周年計算；學歷學位取得時間、論文論著發(fā)表出版時間、課題結(jié)題時間等截至提交申報材料時間。

（二）符合比申報職稱更高層級某項業(yè)績成果條件要求的，視為具備一項條件。

（三）本標準條件中的表彰，指經(jīng)黨中央、國務院或省委、省政府批準的評比達標表彰活動。獎項要求中的其他相當層級類型代表性業(yè)績成果，包括縣級以上黨委、政府及省級以上有關(guān)行政主管部門經(jīng)批準組織的建設(shè)工程類示范創(chuàng)建、技能競賽等事項，應具有同等影響力，由各評委會嚴格把握。行業(yè)協(xié)會、學會、研究會等社會組織按規(guī)定程序經(jīng)批準評選頒發(fā)的獎項,可視同為本級獎項。

（四）本標準條件中的“主要完成人”，指自始至終全程主持或承擔完成科技成果、工程項目等的主要貢獻者；“主要發(fā)明人”,如無特殊說明，指排名前三位。

（五）本標準條件中的研究課題、科技計劃項目等，一般指地方黨委、政府及有關(guān)行政主管部門正式確定的年度或階段性建設(shè)工程類重點研究課題、科技計劃項目等。

（六）本標準條件中的制訂或編制技術(shù)標準（標準設(shè)計圖集）等，不包括校對、打字、印刷等輔助性工作。

（七）本標準條件中的“以上”和“以下”含本級。

（八）本標準條件所列“省以上”“市以上”“縣以下”等表述中的省、市、縣，指行政區(qū)劃的省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）?！笆〖墶薄笆屑墶薄翱h級”等表述，指行政區(qū)劃的省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）黨委、政府及其組成部門（單位），以及人大、政協(xié)機關(guān)等。

（九）本標準條件要求提交的工程、科研項目、課題等，應已竣工或結(jié)題。

（十）本標準條件中的論文，不含在“增刊”“特刊”“?？薄皩］嫛?、電子刊物上發(fā)表以及論文集收錄的論文。公開出版的學術(shù)期刊指經(jīng)新聞出版部門批準，在我國境內(nèi)出版的具有ISSN刊號和CN刊號的學術(shù)期刊。中文核心期刊主要指北京大學圖書館中文核心期刊、南京大學中文社會科學引文索引來源期刊、中國科學技術(shù)信息研究所中國科技核心期刊或其他相當層次核心期刊，被SCI、EI收錄的視同核心期刊論文。著作指出版社正式出版物。教材指經(jīng)出版社正式出版、納入建工院?；蛉〗ㄔO(shè)行業(yè)教育使用的教科書，著作、教材均須有ISBN書號。

第二十條本標準條件由山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責解釋。

第二十一條本標準條件自2022年7月20日起施行,有效期至2027年7月19日。原《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)山東省建設(shè)工程技術(shù)人才職稱評價標準條件（試行）的通知》（魯建人字〔2019〕14號）同時廢止。

（來源：山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳）