根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定》的通知要求，國家在2016年就不再組織造價員崗位的考試了。當(dāng)時很多從事這行或者即將從事這行的人對于造價員考試的取消感覺到十分的困惑。

      但在2017年下半年的造價師工程師執(zhí)業(yè)資格制度建立20周年大會上，住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司造價處處長趙毅明講話中提到，按照與人事部專項司討論的工作方案，啟動了修改兩部1996年印發(fā)的《造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，擬增設(shè)二級造價工程師，完善造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法。

一、增設(shè)二級造價工程師的原因

       據(jù)了解，目前我國的職業(yè)資格分為兩類：一類是準(zhǔn)入類職業(yè)資格，具有行政許可性質(zhì)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定設(shè)置，如律師資格證書、教師資格證書；另一類是水平評價類職業(yè)資格，不具有行政許可性質(zhì)，是面向社會提供的人才評價服務(wù)，如全國計算機等級考試。

     各地造價員考試時間和通用性也不相同，根據(jù)查閱，大部分地區(qū)一年只能考一次（如山東，天津），但有的地區(qū)一年能考2次（如北京、遼寧），還有些省是兩年一次，如江蘇為奇數(shù)年考，2011年，2013年才能考，2012年沒有考試，更有甚者安徽省最近兩年直接?？迹ň唧w考試時間未知）。

      而根據(jù)中價協(xié)文件：截止2016年，我國現(xiàn)有注冊造價工程師數(shù)量已突破13萬，造價員數(shù)量接近100萬，面對如此之多的造價員，不可能說無效就無效，更何況在新企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中也明確造價員是必要存在，另外工程造價這個行業(yè)還在，那就需要有造價人員，當(dāng)然就工程造價而言顯然還是有其專業(yè)性存在，但沒有經(jīng)過培訓(xùn)或是取得執(zhí)業(yè)資格就來執(zhí)業(yè)，所出的成果肯定是參差不齊的。

      鑒于造價市場魚目混雜、造價員數(shù)量眾多且素質(zhì)參差不齊，造成造價員資格證書含金量不高。設(shè)置二級造價工程師有利于對造價人員進行分層，規(guī)范造價行業(yè)用工市場。 

      所以與其說國務(wù)院取消造價員職業(yè)資格后，增設(shè)二級造價工程師，不如說國家通過取消造價員職業(yè)資格，來改革設(shè)立造價員準(zhǔn)入類。通過增設(shè)二級造價工程師執(zhí)業(yè)資格完善造價人員職業(yè)資格制度，從考試、報考條件、專業(yè)劃分來設(shè)置市場準(zhǔn)入規(guī)則。如此說來，增設(shè)二級造價工程師，完善造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法，也就變得有理可循了。

二、怎樣看待一、二級造價工程師的設(shè)置？

1、造價工程師分為一級造價師和二級造價師，都是注冊類執(zhí)業(yè)資格證書。

       類似于建造師，實行分級制度，分為一級和二級，一級可以在全國范圍內(nèi)有效，二級可以在省內(nèi)執(zhí)業(yè)。

2、造價工程師分為土建、安裝、交通和水利，共四個專業(yè)，考試科目不變。

       由建設(shè)部管理的土建、安裝兩個專業(yè)，增加交通部的交通專業(yè)和水利部的水利專業(yè)，共四個專業(yè)，但是考試科目不變，還是原來的四科。但是一點變化是，之前區(qū)分專業(yè)只是計量，案例分為土建、電氣、管道三個專業(yè)，不管你計量是安裝還是土建，案例可以三選一。根據(jù)文件精神來看，今年應(yīng)該不可以了，也就是說管理、計價是公共課，而計量和案例應(yīng)該跟一建實務(wù)那樣區(qū)分專業(yè)了。

3、取得一種執(zhí)業(yè)資格證書的，可以報名參加其他專業(yè)考試。

      這是個比較大的變化，之前造價師只有土建、安裝兩個專業(yè)，但是在證書使用執(zhí)業(yè)時不區(qū)分專業(yè)，就是說土建造價師可以給安裝成功蓋章，安裝造價師也可以給土建成功蓋章。變化之后，小編預(yù)測應(yīng)該是像建造師一樣，區(qū)分專業(yè)，土建只能負責(zé)土建，安裝也只能給安裝蓋章。增加了專業(yè)執(zhí)業(yè)的限制，對已經(jīng)考過的人來說，有點坑，要考慮是不是增項了。

4、一級造價師滾動年度由兩年改為四年，二級造價師滾動年度由一年改為兩年。

       雖然有很多人可以一次通過，但是兩年通過對很多人來說已經(jīng)是很大的難度了，本身造價行業(yè)加班加點就非常普遍，兩年時間通過，對于造價人員來說，難度也是非常大。改為四年通過，大大降低了通過的難度，起碼從時間上，可以更加從容應(yīng)考。

5、取得一級或二級造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書，視為取得工程師或助理工程師職稱。

      初級、中級職稱可以以考代評，高級仍然需要評定。

6、證書掛靠將被撤銷執(zhí)業(yè)證書，不再予以重新注冊。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

       之前掛靠證書被發(fā)現(xiàn)都是因為一個人注冊多個證書，后果也不過是一年或者三年內(nèi)不予注冊，今后一旦被發(fā)現(xiàn)將不予注冊。

       其實把造價師分級的改革等同于建造師考試來看，一級建造師和二級建造師普及了如此多年，區(qū)別是什么，一級建造師能做的項目，二級建造師不可以做項目經(jīng)理，想必造價師也會走一條這樣的道路。

       這就是區(qū)分對待原則，沒有了造價員之后，會產(chǎn)生什么現(xiàn)象，有一大批原來擁有資格證書的人，突然沒了身份標(biāo)簽，為了保證自己在這個行業(yè)里能繼續(xù)站住腳，可能考造價師成為了他們破釜沉舟的一個奮斗目標(biāo)。

       這樣無疑是擴充了造價師隊伍，也會降低造價師的含金量。試想如果一個公司一大批造價師會是什么體驗，那么誰來負責(zé)，誰來干活。那么解決方案來了，給一部分人一個二級證書，少數(shù)人給一級證書。這樣保證了一級證書的含金量，又能滿足一大部分人沒有證書心理發(fā)慌的狀態(tài)。

       這樣，有了二級證書的人，有很多可能沒有動力也沒有心思去考一級證書了，干活的有了，負責(zé)人也有了。

三、綜上所示

     “造價員”證書效用不變，但是造價員證書肯定是不能等同于二級造價工程師證書的，然而，造價員參加二造證書考試，可免考部分科目。

四、二級造價師考試報考條件有哪些？

1、具有工程造價專業(yè)大學(xué)?？?或高等職業(yè)教育)學(xué)歷，從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿2年;具有土木建筑、水利、裝備制造、交通運輸、電子信息、財經(jīng)商貿(mào)大類大學(xué)?？?或高等職業(yè)教育)學(xué)歷，從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿3年。

2、具有工程管理、工程造價專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W位，從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿1年;具有工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)門類大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W位，從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿2年。

3、具有其他專業(yè)相應(yīng)學(xué)歷或?qū)W位的人員，從事工程造價業(yè)務(wù)工作年限相應(yīng)增加1年。

五、二級造價師考試科目有哪些？

      二級造價工程師考試科目包含《建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識》和《建設(shè)工程計量與計價實務(wù)》。其中，《建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識》為基礎(chǔ)科目，《建設(shè)工程計量與計價實務(wù)》為專業(yè)科目。

六、滿足哪些條件可以免考二造基礎(chǔ)科目？

        （滿足一項條件即可）

 1、 已取得全國建設(shè)工程造價員資格證書;

 2、已取得公路工程造價人員資格證書(乙級);

 3、具有經(jīng)專業(yè)教育評估(認證)的工程管理、工程造價專業(yè)學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生。

七、到底要不要考二級造價師？

其實綜上可知，造價員證書自二造出臺后變化如下：

1、造價員資格證書效用不變；

2、參加二級造價工程師考試可免考基礎(chǔ)科目；

3、造價員不等同于二級造價工程師；

4、停止開展與造價員職業(yè)資格相關(guān)的評價、認定、發(fā)證等工作；

5、造價員不再進行繼續(xù)教育、延續(xù)及變更登記工作。

      所以說，雖然二級造價師在表面上看來和原來的造價員并沒太大差別，但證書不能等同，同時二造證書的含金量也比造價員證書含金量要大。要把握住新的機遇，確立更大的優(yōu)勢！